政策利好,宠物经济“风口”来袭
11月26日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》,作为会后首个促消费政策文件,明确提出通过消费升级引领产业升级,以优质供给更好满足多元需求,并设定了到2027年“形成3个万亿级消费领域和10个千千亿级消费热点”的具体目标。

《方案》在“拓展多元兴趣消费供给”部分特别强调要“积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品”,这是宠物经济首次在国家层面促消费政策中获得如此明确的位置肯定。政策导向与宠物消费市场的发展特点高度契合,全球宠物经济规模已突破2000亿美元大关,行业正处于黄金扩容期。与此同时,中国宠物用品出口额保持强劲增长,上半年同比增幅达38%,其中互动玩具类目增速更高达62%。
政策引导与市场活力的结合,正在为宠物行业创造前所未有的发展机遇。该方案的核心逻辑在于构建“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环,这一提法打破了传统重刺激、轻适配的政策惯性,转向以结构性改革破解供需矛盾,体现了对市场经济运行规律的深刻把握。

机构分析,这一政策精准瞄准了当前消费市场存在的三大突出问题:结构性供需错位、供给响应滞后,以及循环效率受阻。宠物经济作为情感消费与实物消费深度融合的新兴产业,恰恰是这些问题的典型体现,也因此成为政策调整的重点关注领域。
一、《方案》为宠物经济注入新动能
《方案》提出的“增强消费品供需适配性”本质上是要求宠物产业从供给端进行深刻变革,推动产业结构优化升级。宠物产业长期以来存在的“低端供给过剩”与“优质供给不足”并存的结构性矛盾,成为制约行业高质量发展的瓶颈。在政策引导下,宠物产业正经历从代工生产向品牌创造、从单一品类向全产业链、从传统制造向智能智慧的转型升级。
供应链整合与产业链协同将成为宠物产业升级的主要路径。在《方案》出台前,浙江省已于10月率先发布了《关于促进宠物经济发展的意见》,提出到2027年省内宠物经济消费市场规模突破300亿元,到2030年建成全国宠物经济创新策源地、宠物食品品牌大省、宠物用品制造强省的目标。
浙江省的政策实践已经展现出这一趋势,通过打造宠物产业发展集群,推进浙北宠物食品药品、宠物医疗、宠物智能用品和宠物电商产业带建设,构建区域协同、优势互补、分工协作的发展格局。这种集群化发展模式能够有效降低交易成本,提高资源配置效率,形成规模效应和品牌效应。随着《方案》的落实,宠物产业将加速从分散化、碎片化走向集中化、集约化,大型宠物企业将通过兼并重组、产业链整合提升市场集中度,而中小微企业则向“专精特新”方向发展,形成大中小企业融通发展的产业生态。

宠物产业的数字化转型将深刻改变传统生产和流通模式。《方案》强调“加速新技术新模式创新应用”,特别提到“推广高效响应制造新模式”和“强化人工智能融合赋能”。在宠物经济领域,这意味着传统制造企业将加快智能化改造和数字化转型,利用大数据、物联网、人工智能等技术提升生产效率和市场响应速度。
例如,宠物用品企业可通过AI大模型、物联网、大数据、精密制造等技术,加强产品研发创新,生产智能喂食器、饮水机、猫砂盆、烘干机等新产品,实现宠物喂养、洗烘、清洁设备与智能终端互联互通。这种智能化转型不仅体现在产品创新上,也体现在供应链管理和营销渠道变革中,推动形成更加柔性、高效、透明的供应链体系。
宠物产业升级的另一个重要表现是技术赋能下的产品创新与品质提升。《方案》提出的“扩大特色和新型产品供给”在宠物经济领域体现为对宠物食品药品、智能用品、服务消费等细分领域的深度挖掘。在宠物食品方面,企业被鼓励研发生产针对不同宠物品种、年龄、健康状况的配方粮及功能性食品,满足市场对专业化、个性化产品的需求。在宠物用品领域,智能穿戴设备成为新赛道,企业可将传感器、通信模块、定位芯片等技术运用于宠物行为轨迹及健康状况分析,研发生产智能项圈、背带、脚环等新装备,实现信息实时监测与数据交互。这种产品创新与品质提升的背后,是宠物产业技术创新能力的增强和质量标准的完善,推动中国宠物产业从价格竞争向价值竞争转型。
在供给优化方面,《方案》特别强调“培育消费新场景新业态”,包括推动消费品首发、支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店,举办首秀、首展活动等。这对于宠物经济意味着更多的创新商业模式和消费场景将涌现,如宠物主题商业综合体、宠物友好型旅游试点、人宠共游设施等。这些新场景新业态不仅拓展了宠物经济的边界,也推动了宠物产业与文旅、会展、健康等产业的融合发展,形成更加丰富的产业生态。
二、宠物消费市场与细分赛道的发展特征
随着《方案》的实施,宠物消费市场正呈现出精细化、专业化、情感化等发展特征。政策引导下的消费升级将推动宠物消费从基本生存型需求向发展型、享受型需求转变,从单一的物质消费向“物质+服务” 、“产品+体验”复合型消费演进。这种转变不仅扩大了宠物消费的市场规模,更深刻改变了宠物消费的结构和内涵。
宠物消费主体多元化与需求分层化是当前市场的显著特点。根据《方案》中“精准匹配不同人群需求”的政策导向,宠物消费市场将进一步细分,针对不同养宠人群、不同宠物种类、不同生命阶段的差异化需求提供相应产品和服务。从养宠人群看,Z世代、银发族、单身人群等不同群体有着截然不同的消费偏好和价值观;从宠物种类看,除了传统的犬猫市场,鸟类、水族、异宠等细分市场也呈现出快速增长态势。这种需求分层要求企业必须放弃“一刀切”的大众市场策略,转而采用更加精细化、个性化的市场定位和产品策略,在特定细分领域构建核心竞争力。
宠物消费结构正在从商品为主向商品与服务并重转变。传统的宠物消费主要集中在食品、用品等商品消费,而随着消费升级,服务性消费占比不断提升。此前浙江省《方案》提出的“强化涉宠服务行业规范引导”正顺应了这一趋势,推动宠物保险、寄养、洗护、训导、摄影、无害化处理等服务行业规范化发展。在服务消费中,宠物医疗、宠物训练、宠物保险等专业化服务领域增长尤为迅速,成为宠物消费的新热点。此外,融合了服务与体验的新消费形态也不断涌现,如宠物友好餐厅、宠物旅游、宠物摄影等,进一步丰富了宠物消费的内涵。
宠物消费品质化与情感化特征日益突出。《方案》强调“以优质供给更好满足多元需求”,反映在宠物消费领域,消费者对产品和服务的要求不再局限于基本功能,而是更加注重品质、安全、健康和体验。在宠物食品领域,功能性食品、定制化粮食受到市场青睐;在宠物用品领域,智能设备、环保材料、人性化设计成为选购重点。这种品质化消费的背后,是宠物角色从“动物”向“家庭成员”的转变,宠物消费越来越多地承载着情感价值和社会价值。消费者不仅关注产品的物理属性,更重视其情感属性,愿意为优质的产品体验、品牌价值和文化内涵支付溢价。
三、宠物经济规范发展方能行稳致远
尽管政策利好和市场需求双轮驱动,宠物经济发展仍面临诸多挑战。《方案》实施过程中需要警惕技术赋能流于形式、标准与市场脱节、政策碎片化等问题,这些挑战在宠物经济领域表现尤为突出。
宠物产业作为新兴产业,在标准体系、监管制度、人才培养等方面还存在不少短板,迫切需要通过制度创新和政策引导加以解决,具体表现为:一是行业集中度低,中小企业众多,同质化竞争严重;二是专业人才短缺,尤其是兽医、训导师、营养师等高端服务人员供不应求;三是部分消费者存在盲目消费、过度拟人化倾向,可能影响宠物身心健康。
面对挑战,宠物经济亟需走“市场主导、政府引导、创新驱动、规范发展”之路。企业应在定位上更加聚焦细分赛道,如宠物大健康、智能用品、服务体验等,避免低水平重复建设。在创新层面,应加大研发投入,推动与高校、科研机构的合作,构建“产学研用”一体化体系。政策层面也需持续加力,一方面加强对企业研发、电商、品牌建设的奖补支持,另一方面加快建立行业标准与监管机制。

《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》的出台,不仅是应对当前经济形势、扩大内需的重要举措,更是推动我国消费结构优化升级的战略部署。在这一宏观背景下,宠物经济作为新兴消费增长极,正迎来政策红利期。未来,随着供给质量的提升、消费理念的成熟和制度环境的完善,我国宠物经济有望从“高速增长”迈向“高质量发展”,真正实现“让宠物过得更好,也让主人活得更幸福”的双赢格局。这既是市场的选择,也是时代的必然。